На території Подільського району буде вжито додаткових заходів щодо попередження розповсюдження нової коронавірусної інфекції (COVID-19)
ПРОТОКОЛ № 4
(термінового позачергового засідання)
«16» березня 2020 року м. Київ
ГОЛОВУВАВ: Виконуючий обов’язки голови Подільської районної в місті Києві державної адміністрації Микола ДУБОВИК.
ПРИСУТНІ: члени комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій за списком, згідно Розпорядження Подільської районної в місті Києві державної адміністрації від 25.03.2019 № 221, запрошені за окремим списком.
СЛУХАЛИ:
«Про додаткові заходи щодо попередження розповсюдження нової коронавірусної інфекції (COVID-19) та введення обмежувальних заходів на території Подільського району міста Києва».
Доповідач:
виконувач обов’язків начальника відділу охорони здоров’я Подільської районної в місті Києві державної адміністрації Людмила ДАЦЕНКО.
Станом на ранок 16 березня в Україні зареєстровано 5 лабораторно підтверджених випадки COVID-19. В Чернівецькій області – чотири випадки та в Житомирській – один (летальний).
Всього з початку 2020 року до Центру громадського здоров’я надійшло 79 повідомлень про підозру на COVID-19 (3 випадки - підтверджені лабораторно, 64 – негативні, коронавірусу немає, 12 - досліджується). З початку року вірусологічна референс-лабораторія ЦГЗ протестувала близько 500 зразків на нову коронавірусну інфекцію COVID-19.
Протягом 14 березня до Центру надійшло 12 повідомлень про підозру на COVID-19 (Черкаська 1, Волинська 1, Чернівецька 5, Рівненська 3, Київська 1, Тернопільська 1).
У світі зареєстровано 156 400 випадків захворювання COVID-19, з них 73 968 (47,3%) осіб одужали. За межами Китаю зафіксовано 75 405 випадків у 134 країнах/територіях/регіонах.
На території Європейського регіону зареєстровано 44 529 випадків захворювання COVID-19 (Італія 21 157, Іспанія 5 753, Франція 4 500, Німеччина 3 795, Швейцарія 1 359, Великобританія 1 144, Нідерланди 959, Швеція 924, Норвегія 907, Данія 827, Бельгія 689, Австрія 655, Греція 190, Ізраїль 178, Фінляндія 155, Чехія 150 , Ісландія 138, Ірландія 129, Румунія 113, Португалія 112, Естонія 79, Сан-Марино 77, Словенія 57, Польща 49, Словаччина 44, Сербія 41, Албанія 38, Російська Федерація 34, Хорватія 31, Грузія 30, Латвія 26, Угорщина 25, Білорусь 21, Кіпр 21, Азербайджан 19, Боснія і Герцеговина 13, Північна Македонія 13, Мальта 9, Фарерські острови 9, Вірменія 8, Литва 8, Республіка Молдова 8, Болгарія 7, Казахстан 6, Люксембург 5, Ліхтенштейн 4, Україна 3, Андорра 2, Джерсі 2, Монако 2, Гернсі 1, Гібралтар 1, Святий Престол 1, Туреччина 1) та 1736 летальних випадків (загалом 5833 закінчились смертю).
14 березня Уряд України ухвалив розпорядження про тимчасове обмеження перетину державного кордону, спрямоване на запобігання поширенню на території України вірусу (COVID-19). Починаючи з 16 березня 2020 року з 00 годин 00 хвилин до 00 годин 00 хвилин по 3 квітня (у ніч з 2 на 3 квітня) припиняється в’їзд на територію України для іноземців та осіб без громадянства.
За останніми даними американських вчених - вірус (COVID-19) може зберігатись до 3 годин в аерозолі та до кількох днів на об’єктах довкілля. Інкубаційний період складає в середньому 1 - 14 днів, але за останніми даними, в окремих випадках, може збільшуватись до 24 - 27 днів. Існування безсимптомних форм інфікування (за даними обстеження осіб, які перебували на круїзному лайнері «Diamond Princess») становить 50%. Саме це і обумовлює необхідність проведення відповідних обмежувальних заходів щодо зменшення пандемії.
За орієнтовним прогнозом Державної установи «Інститут епідеміології та інфекційних хвороб ім. Л.В. Громашевського Національної Академії медичних наук України», при низькому рівні протиепідемічних і профілактичних заходів інфікованими в Україні можуть бути 9,4 млн. населення.
28 лютого 2020 року ВООЗ підвищила глобальний рівень небезпеки щодо розповсюдження нового коронавірусу до дуже високого, а натепер мова йде вже про пандемію, тому лише оперативні адекватні попереджувальні заходи можуть стримати поширення вірусу та знизити показники захворюваності та смертності.
Для мінімізації негативних наслідків від нової біозагрози в місті Києві необхідно бути готовими до протидії за найнесприятливішим сценарієм. Суворі та своєчасні епідеміологічні заходи мають вирішальне значення для стримування швидкого поширення нового збудника (COVID-19) на території столиці.
Протоколом Постійної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 06.03.2020 №8 визнано, що на території м. Києва існує потенційна загроза виникнення надзвичайної ситуації природного характеру (відповідно до Класифікатору надзвичайних ситуацій, затвердженого та введеного в дію наказом Держспоживстандарту України від 11.10.2010 № 457 відноситься до категорії «Надзвичайна ситуація природного характеру» код 20711 «Надзвичайна ситуація, пов’язана з екзотичним та особливо небезпечними захворюванням людей (окремі випадки)», яка може набути регіонального рівня (відповідно до пунктів 4 та 9 Порядку класифікації надзвичайних ситуацій за їх рівнями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 № 368).
ВИРІШИЛИ:
1. Взяти до відома, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», відповідно до статті 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» та з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу (COVID-19) та із урахуванням рішення Державної комісії з питань
техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 р. з 12 березня до 3 квітня 2020 р. на усій території України установлено карантин.
2. З метою попередження розповсюдження нової коронавірусної інфекції (COVID-19) на території Подільського району міста Києва, з урахуванням ймовірного розвитку складної епідемічної ситуації, відповідно до статей 28, 30 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», Положення про Постійну комісію з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), затвердженого розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 03.05.2017 №519, Положення про Комісію з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Подільської районної в місті Києві державної адміністрації, затвердженого розпорядженням Подільської районної в місті Києві державної адміністрації від 25.03.2019 № 221, ввести обмежувальні заходи на території Подільського району міста Києва з 00год.00хв. 17.03.2020 до 31.03.2020 року (рішення Постійної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 16.03.2020 № 10), а саме:
2.1.Максимально обмежити:
2.1.1. пересування населення між містом Києвом та іншими населеними пунктами України, а також пересування в громадських місцях без крайньої потреби;
2.1.2. проведення культурних, політичних спортивних, соціальних, релігійних та інших заходів за масовою участю громадян, виключити планування таких заходів, у тому числі пов’язаних з виїздом громадян за кордон, до стабілізації ситуації;
2.1.3. роботу закладів громадського харчування (заклади швидкого харчування, ресторани, кафе, бари, в тому числі і на автозаправних станціях), залишити доступними для кур’єрської доставки та самовивозу;
2.1.4. роботу всіх торгівельних закладів, в тому числі будівельними матеріалами (за виключенням продуктових та господарських магазинів (відділів), аптек);
2.1.5. роботу готелів, хостелів;
2.1.6. роботу релігійних установ, проведення масових богослужінь, екскурсійних заходів.
2.2. Тимчасово призупинити:
2.2.1. роботу спортивних комплексів, басейнів, закладів побутового обслуговування населення (лазні, СПА салони, салони краси, косметологічні кабінети, кабінети масажу, перукарні, тату салони, тощо);
2.2.2. роботу розважальних закладів (дискотеки, нічні клуби, комп’ютерні клуби, квест кімнати, тощо).
3. Управлінням: освіти, праці та соціального захисту населення, відділам: у справах молоді та спорту, культури, туризму та охорони культурної спадщини Подільської районної в місті Києві державної адміністрації, Подільському районному в місті Києві Центру клубів за місцем проживання «Поділ» забезпечити виконання підпункту 2.2. пункту 2 цього протоколу.
Відповідальні: Васіна М.В., Бернадська С.Б., Кузьменко О.О., Шлапак В.Л., Славная О.В.
Термін: 17.03.2020 - до окремого розпорядження.
4. Відділу торгівлі та споживчого ринку проінформувати керівників закладів громадського харчування, торгівельних мереж, спортивних комплексів, закладів побутового обслуговування населення, розважальних закладів, що розміщені на території Подільського району міста Києва щодо забезпечення виконання підпунктів 2.1.3, 2.1.4, 2.2.1, 2.2.2 пункту 2 цього протоколу.
Відповідальні: Блюміна В.М.
Термін: 17.03.2020 - до окремого розпорядження.
5. Структурним підрозділам Подільської районної в місті Києві державної адміністрації, керівникам підприємств, установ та організацій, незалежно від форм власності та підпорядкування, розміщених на території Подільського району міста Києва:
5.1. забезпечити виконання пункту 2 цього протоколу;
5.2 скасувати або максимально перевести в режим телефонних або відеоконференцій усі нарадчі заходи та засідання колегіальних і дорадчих органів (зокрема громадських слухань і обговорень), за винятком виключних випадків;
5.3. скасувати до особливого розпорядження проведення особистих прийомів громадян;
5.4. запровадити щоденний температурний скринінг працівників, негайно відправляти до дому на самоізоляцію усіх працівників, які мають ознаки гострих респіраторних захворювань;
5.5. забезпечити проведення дезінфекційних заходів (вологі прибирання з використанням дезінфікуючих засобів у приміщеннях), дотримання нормативних показників температури повітря та передбачити режим провітрювання приміщень;
5.6. забезпечити дотримання дистанції працівниками, які мають найбільший контакт із відвідувачами, на відстань як мінімум 1 метра, або встановити захисні екрани для захисту працівників;
5.7. забезпечити необхідні умови для дотримання працівниками правил особистої гігієни (рукомийники, мило, одноразові рушники, серветки, тощо).
5.8. максимально перевести здійснювану персоналом роботу на віддалений доступ із застосуванням електронних комунікаційних технологій;
5.9. запровадити режим профілактичного спостереження за особами із числа персоналу, які відвідували країни інфекційного ризику.
Відповідальні: керівники структурних підрозділів Подільської районної в місті Києві державної адміністрації, керівники підприємств, установ та організацій, незалежно від форм власності та підпорядкування, розміщених на території Подільського району міста Києва.
Термін: 17.03.2020 - до окремого розпорядження.
6. Комунальному підприємству «ШЕУ по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них в Подільському районі м. Києва»
збільшити кратність поточних дезінфекційних заходів (кожні три години) на зупинках громадського транспорту.
Відповідальні: Хмарський О.І.
Термін: 17.03.2020 - до окремого розпорядження.
7. Сектору з питань запобігання та виявлення корупції, Оболонському МВП лабораторних досліджень Державної установи «Київський міський лабораторний центр МОЗ України», Подільському районному управлінню поліції Головного управління Національної поліції України в місті Києві створити спільні робочі групи для забезпечення контролю за виконанням пункту 2 цього протоколу.
Відповідальні: Юріна Д.В., Пустоход В.Б., Василенко П.Ю.
Термін: невідкладно - до окремого розпорядження
8. Взяти до відома, що відповідно до статті 325 Кримінального кодексу України про порушення санітарних правил і норм щодо запобігання інфекційним захворюванням та масовим отруєнням, передбачено, що за порушення правил та норм, встановлених з метою запобігання епідемічним та іншим інфекційним захворюванням, а також масовим неінфекційним захворюванням (отруєнням) і боротьби з ними, якщо такі дії спричинили або завідомо могли спричинити поширення цих захворювань, карається штрафом до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років. Ті самі діяння, якщо вони спричинили загибель людей чи інші тяжкі наслідки, - караються позбавленням волі на строк від п'яти до восьми років.
9. Відділам: організаційно-аналітичного забезпечення роботи голови, з питань внутрішньої політики та зв’язків з громадськістю Подільської районної в місті Києві державної адміністрації:
9.1. організувати проведення роз’яснювальної роботи щодо висвітлення питань профілактики коронавірусної інфекції (COVID-19) та запровадження максимальних обмежувальних заходів на території Подільського району міста Києва;
9.2. організувати проведення роз’яснювальної роботи щодо адміністративної та кримінальної відповідальності за порушення правил протиепідемічних заходів та санітарного законодавства;
9.3. рекомендувати громадянам, при появі перших ознак респіраторної інфекції залишатися вдома (за місцем перебування) і негайно звертатися за медичною допомогою до закладу охорони здоров'я за місцем обслуговування.
Відповідальні: Єлінська В.В., Козак Ю.О.
Термін: 17.03.2020 - до окремого розпорядження.
10. Сектору з питань запобігання та виявлення корупції, Подільському районному управлінню поліції Головного управління Національної поліції України в місті Києві вжити заходів щодо забезпечення громадського порядку та виконання обмежувальних заходів на території Подільського району міста Києва.
Відповідальні: Відповідальні: Юріна Д.В., Василенко П.Ю.
Термін: невідкладно-до покращення епідемічної ситуації.
11. Взяти до відома, що відповідно до статті 11 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», організація та проведення профілактичних і протиепідемічних заходів, зокрема щодо санітарної охорони території України, обмежувальних заходів стосовно хворих на інфекційні хвороби та бактеріоносіїв, виробничого контролю, у тому числі лабораторних досліджень і випробувань при виробництві, зберіганні, транспортуванні та реалізації харчових продуктів і продовольчої сировини та іншої продукції, при виконанні робіт і наданні послуг, а також організація та проведення медичних оглядів і обстежень, профілактичних щеплень, гігієнічного виховання та навчання громадян, інших заходів, передбачених санітарно-гігієнічними та санітарно-протиепідемічними правилами і нормами, у межах встановлених законом повноважень покладаються на органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, органи державної санітарно-епідеміологічної служби, заклади охорони здоров'я, підприємства, установи та організації незалежно від форм власності, а також на громадян.
12. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.1998 № 174 та «Положення про Комісію з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Подільської районної в місті Києві державної адміністрації» затвердженого Розпорядженням Подільської районної в місті Києві державної адміністрації від 25.03.2019 № 221, рішення Комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуації, прийняті у межах її повноважень, є обов’язковими для виконання керівниками управлінь, установ, підприємств і організацій, які розташовані на території Подільського району міста Києва, незалежно від їхнього підпорядкування та форм власності.
13. Звіти щодо виконання рішення засідання комісії надсилати на ім’я голови Комісії через секретаріат на E-mail: [email protected].
Перший заступник голова комісії Микола ДУБОВИК
Секретар комісії Федор Бабенко